민공노 제주본부 성명…’공무원 구조조정 대상 전락’ 주장
  
전국민주공무원노동조합 제주지역본부(이하 민공노 제주본부)는 13일 제주도의 하반기 정기인사 계획과 관련 “공무원 사병화, 직업 공무원제 해체, 공직사회 구조조정 등을 획책하는 행위”라며 반발했다.

민공노 제주본부는 이날 기자회견을 갖고 “‘내부스카웃제’, ‘희망보직제’ 등 인사혁신안 이면에는 평가에 재량권을 가진 도지사와 부서장에게 막강한 권력을 주어 관리자에게 밉보일 경우 언제라도 구조조정 대상으로 전락시키겠다는 의도가 깔려있다”고 주장하고 직원다수의 의견을 수렴한 인사정책과 제도를 만들것을 촉구했다.

<ⓒ 제주일보(http://www.jejunews.com)>

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초.중등교원 명퇴 신청 3배이상 급증

지난해 1천380명에서 올해 4천63명으로

이달 말 명예퇴직을 신청한 초촵중등 교사들의 숫자가 지난해에 비해 크게 늘어난 것으로 나타났다.

13일 교육인적자원부가 전국 시촵도 교육청에 접수된 8월 말 교원 명예퇴직 현황을 집계한 결과 신청자수는 총 1천821명(초등 844명, 중등 977명)으로 지난해 같은 기간(552명)에 비해 3배 이상 늘었다.

교원 명예퇴직 신청은 매년 2월 말과 8월 말 두 차례에 걸쳐 받고 있으며 올 2월 명예퇴직자 수(2천242명)와 합칠 경우 올해 총 명예퇴직 교원은 4천63명(초등 2천27명, 중등 2천36명)에 달한다.

명예퇴직 교원은 2005년 664명(2월 388명, 8월 276명)에서 지난해 1천380명(2월 828명, 8월 552명), 올해 4천63명(2월 2천242명, 8월 1천821명)으로 매년 급증하고 있다.

지역별로 보면 서울이 1천165명(8월 310명)으로 가장 많고 이어 경기 643명(8월 173명), 경북 347명(8월 226명), 부산 303명(8월 210명), 경남 234명(8월 143명), 대구 210명(8월 151명) 등의 순이었다.

교육부 관계자는 "공무원 연금법이 개정된다는 소식에 불이익을 우려한 교사들이 다수 명예퇴직을 신청한 것으로 보인다"고 말했다.

yy@yna.co.kr
[출처] 2007년 8월 13일 (월) 16:04 연합뉴스

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지역기자가 행정대집행 공무원 폭행 '물의'

경남 진해시가 복개천 집단포장마차를 행정대집행을 통해 강제철거하는 과정에서 지방일간지 A 기자가 간부 공무원을 폭행해 물의를 빚고 있다.

13일 시에 따르면 지난 10일 오전 7시20분께 행정대집행관인 박모 건설과장과 정모 건설도시국장을 비롯한 10여명의 공무원이 대흥동 복개천에서 집단포장마차를 강제철거하기 위해 행정대집행을 실시하는 과정에서 지방일간지 A 기자가 정모 건설도시국장에게 폭행을 가하고 흉기로 위협했다.

A 기자는 또 앰프 등을 이용애 포장마차 영업주들을 선동하고 공무원들에게 모욕적인 언사를 내뱉어 공무집행방해와 공무원 폭행 혐의로 진해시로부터 경찰에 고발당하게 됐다.

폭행당한 정모 국장은 "행정대집행 중 A 기자가 갑자기 20~30m 거리에서 달려와 옆구리와 복부를 발로 찼자"며 "이때 충격으로 쓰러져 멍한 상태에서 재차 길이 2~3m의 각목으로 내려치려고 했으나 다른 공무원 3~4명이 급히 A 기자를 제지했다"고 밝혔다.

정모 국장은 "폭행 후유증으로 골반, 하복부 등의 통증이 심해 지난 11일 진해 용원병원에 입원했으며, 오는 14일 진단결과가 나올 것"이라고 밝혔다.

시 관계자는 "고문변호사를 선임한 뒤 행정대집행관 박모 과장과 폭행을 당한 정모 국장 명의로 오는 14일 고소장을 제출할 예정"이라며 "행정대집행을 행사하는 공무원들에게 흉기를 휘두르면서 폭행을 가하는 이 같은 행위는 공권력 실추는 물론 공권력 행사에 나쁜 선례를 남길수 있다"며 "법질서 확립 차원에서라도 강력 대응하겠다"고 밝혔다.

박오주기자 joo4829@newsis.com
[출처] 뉴시스 | 기사입력 2007-08-13 17:25

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전체 공무원 10%넘어 공직사회 이미지 ‘먹칠’
  
초과근무수당 변칙수령 청주시 공무원의 수가 수백 명을 넘어서는 등 도덕불감증 에 대한 우려의 목소리가 대두되고 있다.
13일 청주시 일부 공무원들에 따르면 지난 10일을 전후해 청주시 본청을 비롯한 각 실·국·사업소별 초과근무 수당을 변칙 수령한 공무원 수와 환수금액이 어느 정도 규모인지에 대한 파악에 나섰다는 것.

이와 관련 연락이 제대로 되지 않는 대상자들이나 휴가 간 동료들에게는 비상연락망 등을 통해 적발사실과 환수 금액의 정도를 추산해 전달해주고 있다고도 전했다.

감사반의 한 관계자는 “관련 공무원의 수가 생각하고 있던 범위를 초과하고 있어 구분지어 분류하는데도 많은 시간이 필요할 것”이라며 “일부에서 조사방법에 대한 불만이 있는 것으로 안다. (감사반은) 주민감사청구시 감사방법 등에 관해서도 심도있는 논의가 있었다”고 말했다.

이번 감사에서 적발된 일부 공무원들은 사무실 무인경비 해제 및 잠금 시각과 사무실 개인 컴퓨터의 인터넷 접속시간이 일치하는 지 등의 사실 확인에 그치는 감사방법에 대해 불만을 제기하고 있는 것으로 알려졌다.

이들은 초과근무 시 외부에서 민원인이 찾아와 사무실을 잠그고 휴게실 등에서 면담할 경우도 허다한데 감사반은 이를 인정하지 않았다는 점과 인터넷 접속 오류 등으로 인한 접속 시각 불일치 등도 간과하고 있다는 주장을 펴고 있다고 전해졌다.

시민사회단체 관계자는 이와관련 “일반적으로 대부분의 민원은 근무시간에 이루어진다. 저녁에 관련된 공무원과 사무실이 아닌 곳에서 민원인과 마주했다면 이권과 관련된 것은 아니냐”고 반박했다.

이어 “인터넷 접속 불일치도 1년에 한 번 있을까 말까한 사례다. 전자결재 시스템을 부르짖고 있는 이들이 인터넷 접속 불일치라는 한심한 이유로 불만을 표시한다는 게 말이 되느냐”고 주장했다.

청주시가 대책마련에 부심하고 있는 것은 관련 공무원의 수가 수백 명으로 알려지고 있기 때문이다. 시 전체 공무원(1880여명)의 10%가 넘을 것으로 추산되는 이 수치는 시에 치명상을 안게 줄 것으로 보여진다. 수백명의 공무원이 초과근무 수당을 변칙수령했다고 발표될 경우 시 공무원 전체가 부도덕한 것으로 확대·해석될 수 있기 때문이다.

충북도 감사반은 이번 주 중으로 감사결과를 공개할 예정이다.

<청주=엄재천 기자>
<저작권자ⓒ대전일보사.>

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기체조로 울산 북구의 아침을 여는 공무원

"몸이 건강해야지 마음도 행복해지더군요. 마음이 행복해지니 많은 사람들과 함께 나누고 싶어지구요. 여러 사람과 함께 기체조를 하니 혼자 할 때보다 더 큰 에너지를 느낄 수 있어 좋은 것 같습니다."

매일 아침 울산시 북구청 광장에서 주민들을 대상으로 무료 기체조 강의를 펼치고 있는 김병한씨(38. 건설과).

그는 좋은 것일수록 함께 나눠야 한다는 생각에 지난 4월부터 기체조 강의를 시작했다.

처음엔 어색해하며 모여들던 사람들이었지만, 매일 강의에 참여하는 고정 멤버가 이제 6~7명에 이를 정도로 제법 틀이 잡혀가고 있다.

김씨가 처음 기체조를 접한 것은 5년전. 위궤양 십이지장궤양 만성피로 우울증 등 각종 질병에 시달렸던 그가 건강회복을 위해 시작한 것이 기체조였다.

덕분에 몸도 건강해지는 것은 물론 마음의 병까지 치유할 수 있게 되었다. 82㎏까지 나가던 몸무게가 이젠 75㎏까지 줄어들어 주위사람들에게 날씬해졌다는 얘기도 종종 들을 정도다.

그는 기체조를 시작한 후 주위사람들에게서도 "얼굴 표정이 밝아졌다" "편안해 보인다"는 말을 자주 듣게 되고, 업무에도 더욱 집중할 수 있게 되었다.

그가 최근 기체조와 함께 소개하고 있는 '장생보법(長生步法)'도 주민들에게 각광을 받고 있다.

장생보법은 양 발을 11자로 유지하면서 꼬리뼈를 말아올린 상태에서 발바닥을 의식하면서 걷는 것이 요령.

무의식적으로 걷는 걸음걸이가 어떻게 걷느냐에 따라 삶의 질을 좌우할 수 있다는 것.

그는 "걸음이 단순히 이동수단이 되기도 하지만, 건강을 유지하는 수단이 될 수도 있다"고 강조한다.

제자리에 있어야 할 각 몸의 부위가 비뚤어지면 만병이 생기고 바르게 걸으면 몸이 제자리로 돌아와 건강해질 수 있다는 것이 장생보법의 원리라고 한다.

기체조 강의에 참여하는 주민들중에는 50~60대 아주머니가 많다.

근력을 쓰지 않고 몸에 들어간 힘을 빼도록 하는 운동법 때문인지 아무래도 젊은 층보다는 중년층이 쉽게 다가갈 수 있다는 설명이다.

공직생활에 몸을 담은 지 5년 8개월이 되었다는 김병한씨는 현재 북구청 건설과에서 도로관리 업무를 맡고 있다.

그는 공무원이 주민들에게 기체조 강의를 해주니 주민들이 좋아한다며 "이런 기회를 통해 주민들이 공무원에 대해서도 호감을 느끼게 되었으면 좋겠다"는 희망을 피력했다.

기체조가 널리 알려져 더욱 많은 사람들이 건강해지는 것이 그의 바람이다.

그는 "북구 지역내 소공원이 많이 있는데 이런 공간을 살려 기체조 강사들이 활동할 수 있는 기회가 많이 만들어졌으면 한다"고 밝혔다.

장지승기자 jsj@newsis.com

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제주도, 성희롱 사후 수습에 분주

최근 발생한 고위 공직자의 여직원 성희롱 사건과 관련, 제주도는 직장분위기 쇄신을 위해 관련 공무원을 인사에 반영하겠다고 밝히는가 하면 전 직원을 대상으로 성교육을 실시하는 등 '사후 약방문'식의 부산을 떨고 있다.

제주도는 13일 오전 도청 대강당에 전 직원을 대상으로 성희롱 예방교육을 실시했다.

이 교육현장은 구내 TV를 통해 도 본청은 물론 행정시와 읍면동사무소에도 생중계됐다.

제주도는 지난달 29일 전 직원을 대상으로 이미 같은 교육을 실시했는데도 최근 도가 출연한 문화재단 이사장 송별식에서 여직원 성희롱 사건이 발생한 것.

이에 따라 도는 이날 긴급히 예방교육을 실시하는 한편 공무원 복무 지도 감독에 철저를 기하겠다고 밝히는 등 사후 수습에 분주한 모습을 보이고 있다.

또한 도 본청과 행정시, 소속기관 및 산하 출연 법인 및 기관에 대해서도 예방교육을 강화하고 고충상담원 운영 등 성희롱 재발 방지에 나설 계획이다.

김태환 지사도 이날 오전 간부회의에서 "간부 공무원을 비롯한 직원들은 여성 공무원들에 대해 존중하고 예의를 잘 지켜 나가기 바란다"면서 "더이상 불미스런 일이 발생치 않도록 하기 바란다"고 특별 지시했다.

김재하기자 kjh@newsis.com

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경기북부 지자체 ‘몸집’ 쑥쑥

신도시 확장 따른 업무증가로 조직개편 경쟁
  
경기남부에 이어 경기북부가 비대해지고 있다. 신도시 조성과 사회간접자본 건설에 따른 것이다. 경기북부지역 자치단체들은 도시확장에 따른 업무증가로 기구를 확대하고 부서를 신설하는 등 조직개편에 나서고 있다.

13일 경기도 제2청에 따르면 경기 북부 일부 자치단체는 신도시 개발, 도로·철도 건설 등 업무의 효율성을 높이기 위해 올 1월부터 시행되고 있는 총액인건비제를 적극 활용, 직급과 부서를 신설하고 공무원 정원도 늘리고 있다.

뉴타운, 경전철, 민락 2·3지구 등을 추진하고 있는 의정부시는 지난달 조직개편을 통해 3개 부서를 신설하고 정원을 923명에서 965명으로 42명을 늘렸다.

총액인건비 498억8700만원 한도 내에서 현안 부서인 뉴타운사업과를 신설하고 개발에 따른 환경 관련 업무 증가에 대비해 기존 환경위생과를 환경관리과와 위생과로 분리했다.

또 청사 밖에 있던 사업단을 공여지개발과, 경전철사업과로 명칭을 변경해 청사 안에 배치했다.

특히 남양주시는 25개과를 32개과(팀)로 확대하는 내용의 조직개편안을 마련해 시의회의 승인을 받았다. 남양주시는 별내신도시, 뉴타운, 재개발 등 현안 해결을 위해 뉴타운추진과, 도시정비과를 신설했으며 경춘선·중앙선 복선화, 도로 확장 등을 효과적으로 추진하기 위해 건설·교통 관련 부서를 교통계획과, 도로건설과, 도로정비과 등으로 세분화 했다.

남양주시는 총액인건비 723억원 내에서 공무원 정원을 1350명에서 1410명으로 60명 증원하고 화도읍장을 5급에서 4급으로 승격시켰다.

이와 함께 구리시는 뉴타운 개발, 교통수요 증가 등에 대처하기 위해 교통, 환경, 보건 분야에 3개 부서를 신설하고 공무원도 25명 증원하는 내용의 조직개편안을 마련했으며 고양시도 행정조직 개편을 위한 연구 용역을 진행 중이다.

남양주시 관계자는 “각종 현안에 효율적으로 대처하기 위해 사업부서 중심으로 기구를 신설했다”며 “도시 규모가 확대되면 현실에 맞게 조직을 재정비할 방침”이라고 말했다.

의정부 = 오명근기자 omk@munhwa.com

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경남 지자체 전문가 채용 `바람
  
창원.김해시, 문화.교육.도시공학 등

경남지역 기초 지방자치단체들이 최근 다변화되는 행정 수요에 부응하기 위해 높은 수준의 전문성이 요구되는 문화.교육.도시공학 등 특정 분야의 민간 전문가를 잇따라 채용하는 바람이 불고 있다.

13일 경남도와 일선 시.군에 따르면 창원시의 경우 이달 중.하순 '창원 월드 퍼레이드 축제행사 기획.연출' 담당 공무원을 공개 채용키로 하고 지난 2-3일 원서를 접수했다.

지방 계약직 전임 '다'급인 이 공무원의 응시자는 문화 콘텐츠.문화 기획.이벤트.예술 경영 등의 학과 학사와 석사 학위를 취득하고 3-6년 이상의 축제행사 기획.연출 경력을 갖춰야 한다.

선발되면 주 40시간 근무하며 3천만-4천300만원의 연봉을 받게 된다.

창원시는 앞서 평생학습센터와 함께 전국평생학습축제 프로그램을 운영하는 교육학 박사 출신의 정은희(33)씨, 준공영제와 광역권교통 업무를 맡고 있는 도시공학과 석사 출신의 심정보(35)씨를 각각 채용했다.

김해시는 도시 공학과 도시 디자인 분야에서 두드러지는데 2000년 전국 처음으로 신설한 도시 디자인과에 박사학위 소지자 2명이 계약직 공무원으로 근무중이다.

각각 2004년과 올 초 채용한 윤명숙(39.여)씨와 이백호(38)씨는 도시공학 박사학위 소지자로 도시 색채.구조.계획 입안부터 시공까지 전문가의 솜씨를 발휘하고 있다.

교각 하나를 시공할 때에도 주변 환경과 조화를 이루는 도시 디자인을 구상, 전국 공무원들의 벤치 마킹이 잇따르고 있다.

또 5천곳이 넘는 공장이 산재해 도시 미관을 흐리는 김해지역의 특성을 감안, '김해시 공장 색채 가이드라인'을 정해 김해시 전역을 4개 권역으로 나눠 권역별로 녹색.회색.갈색 등의 색깔을 지정해 눈길을 끌기도 했다.

창녕군은 최근 100억여원을 들여 우포늪 생태관을 준공했는데 지난달과 이달 초 대학 교수 출신과 대학 박사 과정의 계약직 2명을 각각 채용해 개관 이후 생태관의 전반적인 운영을 맡기기로 했다.

고성군에서는 체계적인 군정 홍보 등 홍보 기능을 강화하기 위해 지난 3월 계약직 공무원으로 전직 언론인 1명을 채용, 조선산업 특구 지정과 40여년만의 수개월째 인구 증가세 등을 효과적으로 널리 알려 성공을 거뒀다는 평가를 받고 있다.

특히 남해군은 지난해 개관한 나비생태관 운영을 위해 곤충분야 전문가 1명을 채용할 계획을 세우고 있으며, 양산시는 지난 6월과 7월 대학에서 관광분야를 전공한 20대 여성 2명을 '민원 접견 도우미'로 뽑아 민원인 안내 역할을 담당하도록 해 좋은 반응을 얻고 있다.

이 밖에 진주시는 농화학을 전공, 잔류농약 검사를 전문으로 하는 공무원이 근무하고 있고, 사천시는 무대 기술사 자격을 갖춘 무대기사와 음향기사를 채용, 문화예술회관에 근무하도록 하는 등 다양한 분야에 걸친 전문직 공무원들의 채용이 이어지고 있다.

창원시청 행정과 인사조직담당 윤종식(51)씨는 "시민.사회단체와 일반 시민들이 요구하는 행정의 내용과 수준이 갈수록 다양하고 전문화됨에 따라 전문직종의 민간인 채용 추세는 앞으로 더욱 확산될 것 같다"고 말했다.

창원대 행정학과 하종근 교수는 "민간 전문가의 공직 채용은 정부 조직과 기업, 시민사회 이들 모두가 공공서비스와 관련해 네트워크를 강조하는 개념인 '뉴 거버넌스' 차원에서 이해하면 된다"면서 "하루가 다르게 세분화돼가는 세상에서 지자체들이 능률과 효율, 전문화를 위해 민간 전문가에게 의존하는 것은 피할 수 없는 흐름"이라고 말했다.

ymkim@yna.co.kr

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칠곡군, 지자체로는 첫 국가자격증 과정 개설

교육인적자원부로부터 지난 2004년 평생학습도시로 선정된 칠곡군이 기초 지자체로는 전국 처음으로 국가자격증 과정을 개설했다.

칠곡군 평생학습대학은 국가공인 '평생교육사' 과정을 개설하고 공무원 26명을 대상으로 18일 강의에 들어간다. 대구대가 위탁을 받아 평생교육개론, 평생교육경영학 등 7개 과목을 매주 토요일 1년 과정으로 진행한다.

평생교육사 자격을 취득하면 사회복지관 등 국가기관의 관련 부서나 일반 기업체 등지 교육 담당자로 일할 수 있다.

배상도 칠곡군수는 “공무원이 가진 역량은 주민들 삶의 질을 변화시킬 수 있는 중요한 자원”이라며 “이번 칠곡군 평생학습대학의 평생교육사 과정 개설은 타 지자체에도 크게 파급될 것”이라고 말했다.

칠곡·김성우기자 swkim@msnet.co.kr
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