청렴주재관’, ‘청렴 인증제’, ‘청렴 메시지’….

서울시 자치구들이 공무원의 청렴성을 강화하기 위해 다양한 제도를 잇달아 내놓아 눈길을 끌고 있다.

강남구는 최근 구정의 최우선 과제로 공직자 신뢰 회복을 꼽고 청렴주재관 제도를 도입하는 등 대대적인 청렴운동에 돌입했다.
청렴주재관이란 직원이 조직 내부에서 발생하는 부조리를 내부전산망을 통해 익명으로 구청장에게 직접 신고하는 제도를 말한다. 익명성 보장을 위해 IP주소 등 신고자를 식별할 수 있는 자료가 일절 저장되지 않도록 했으며, 접수된 신고 자료는 구청장만 열람할 수 있도록 했다.

구 관계자는 “전 직원이 부정부패를 감시하는 파수꾼 역할을 함으로써 아무리 작은 비리라도 발붙일 수 없도록 할 것”이라고 말했다.

구는 또 전 직원들이 공무원행동강령 등에 대한 청렴교육을 이수하도록 하고 일정 점수 이상을 얻은 자에게 청렴 인증서를 발급하는 제도도 도입했으며, 관내 상공회의소와 청렴·윤리 경영을 위한 실천협약도 맺었다. 이 외에도 ‘리스크팀’을 신설해 부조리 개연성이 높은 업무를 별도로 관리하고 있다.

용산구는 구청장이 직접 작성한 ‘청렴 메시지’를 직원들에게 전달하는 감성 경영을 실시 중이다.

청렴 메시지는 매달 한 차례씩 직원에 대한 격려와 청렴한 공직자의 자세를 당부하는 내용으로, 내부 전산망에 팝업 형식으로 보내지며 휴대전화로도 전송된다.

용산구 관계자는 “청렴은 시스템으로 지켜지는 것도 중요하지만 자연스럽게 실천돼야 할 덕목”이라며 “구청장과 내부 직원이 소통함으로써 청렴 문화가 더욱 견고히 정착될 것”이라고 말했다.

용산구는 이와 함께 부패차단 사전예방감사, 건축·위생 등 부패 취약 분야 민원고객에 대한 청렴 서한문 보내기 등 청렴도 향상 종합대책을 추진 중이다.

송파구는 지난 5월부터 교수·법조인·언론인·주민 등으로 구성된 ‘투명성 시민위원회’를 운영하고 있다.

투명성 위원회는 분기별로 1회씩 정기회의를 열어 송파구가 추진하는 청렴시책사업들을 시민의 입장에서 종합적으로 검토해 개선안을 제시한다. 위원회 개선안은 구청 내 청렴실무추진단 등과 협의해 각 부처로 전달된다.

송파구는 또 부정부패를 유발할 수 있는 허술한 제도도 정비하고 있다. 구는 공무원의 재량권이 지나치게 규정돼 있고, 법령상 의무준수를 위해 주민에게 과도한 부담을 요구하거나, 특정 개인 또는 단체에 부당한 특혜를 줄 우려가 있는 조례·규칙·훈련 79건에 대한 정비사업을 진행 중이다.

구 관계자는 “부정부패로 얼룩진 과거의 공무원상을 벗고 시민이 공무원들이 청렴하다고 생각할 수 있도록 다양한 방안을 모색하고 있다”며 “청렴성 제고를 위한 이런 노력은 앞으로도 더욱 강화할 것”이라고 말했다.